省級招投標市場(chǎng)資格證件審查暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強省級招投標活動(dòng)的監督管理,完善資格審查監管環(huán)節,遏制圍標串標、投標弄虛作假行為,根據《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省招標投標管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于在招投標活動(dòng)中防治圍標串標的通知》等相關(guān)法規文件規定,結合省級招投標活動(dòng)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 資格證件審查內容包括:投標人企業(yè)證照的審查驗證,內容包括營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、特種經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證、銀行開(kāi)戶(hù)基本賬戶(hù);投標人擬派項目經(jīng)理和技術(shù)負責人等基本身份、專(zhuān)業(yè)身份、參加社會(huì )保險情況的核查。
第三條 進(jìn)入省級招投標市場(chǎng)的招標項目實(shí)行“投標人法定代表人承諾制”和“投標人項目經(jīng)理到場(chǎng)備案制”。
投標人應授權委托符合招標文件或資格預審文件要求的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人到場(chǎng)參加投標活動(dòng)。
投標人法定代表人應提交《法人承諾書(shū)》。項目經(jīng)理、技術(shù)負責人到場(chǎng)備案時(shí)間、地點(diǎn)、提交的待審查內容按招標文件或資格預審文件載明的要求執行。
第四條 省招投標監督管理局在市場(chǎng)管理處內成立資格證件審查室,負責投標人備案登記和資格證件審查驗證工作,出具驗證意見(jiàn)。
2011年5月1日起對投標人擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人個(gè)人身份證進(jìn)行驗證。對投標人企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)特種經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、提交投標保證金基本賬戶(hù)、擬派人員專(zhuān)業(yè)資格證、參加社會(huì )保險情況等進(jìn)行抽查。創(chuàng )造條件在近年內進(jìn)行全面驗證和核查。
第五條 建立“居民身份證甄別系統”,對投標人擬派人員居民身份證進(jìn)行驗證、核查和確認。
逐步建立“專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)核查系統”,對投標人擬派人員專(zhuān)業(yè)資格證進(jìn)行驗證、核查和確認。
逐步建立“社會(huì )保險核查系統”,對投標人提交的所屬人員參加社會(huì )保險情況進(jìn)行核查和確認。
逐步建立“企業(yè)工商注冊登記核查系統”,對投標人營(yíng)業(yè)執照等進(jìn)行驗證、核查和確認。
逐步建立“企業(yè)資質(zhì)證書(shū)核查系統”,對投標人資質(zhì)證書(shū)等進(jìn)行驗證、核查和確認。
逐步建立“企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可核查系統”,對投標人特種經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行驗證、核查和確認。
逐步建立“基本賬戶(hù)核查系統”,對投標人提交投標保證金基本賬戶(hù)進(jìn)行核查和確認。
第六條 投標人備案登記和資格證件審查驗證工作在投標人已經(jīng)購買(mǎi)招標文件或資格預審文件之后,資格預審會(huì )或開(kāi)標會(huì )之前完成。
資格證件審查要求、截止時(shí)間按招標文件或資格預審文件載明的要求執行。
第七條 未通過(guò)資格證件審查的投標人取消投標資格。經(jīng)審查認定非項目經(jīng)理到場(chǎng)參加投標活動(dòng)的,或到場(chǎng)的項目經(jīng)理與投標文件擬派項目經(jīng)理不相符的,作廢標處理。
第八條 資格證件審查存在違法違規問(wèn)題,且影響招投標項目公平公正進(jìn)行的,建議有關(guān)執法部門(mén)中止該項目招投標程序。
第九條 違法違規問(wèn)題情節嚴重的,先予以公示并按有關(guān)規定移交相關(guān)部門(mén)依法依規查處,列入不誠信記錄。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執行。各市、州、縣招投標監督管理局(招投標管理辦公室)參照執行。
附件一、法 人 承 諾 書(shū)(略)
附件二、投標人備案登記表(略)
附件三、需要在招標文件或資格預審文件中載明條款的要求(略)